3月4日，全國政協(xié)十四屆二次會議在北京召開。作為全國政協(xié)委員，武漢市政協(xié)黨組書記、主席楊智向《中國企業(yè)報》透露，今年他向大會提交提案和大會發(fā)言，針對推動經濟綠色轉型、促進行業(yè)高質量發(fā)展和進一步加強科技創(chuàng)新等領域建言獻策，其中《關于加快推進全國性碳市場體系建設的提案》引起較高關注。
　　楊智表示，當前，我國正處于推動高質量發(fā)展的關鍵進期。加快推進全國性碳市場體系建設，不僅是碳達峰碳中和目標實現(xiàn)的關鍵保障，也是促進發(fā)展方式綠色轉型的關鍵抓手。
　　黨的二十大報告提出，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。完善碳排放統(tǒng)計核算制度，健全碳排放權市場交易制度。
　　在去年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記指出，將碳排放權、用能權、用水權、排污權等資源環(huán)境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子，支持出讓、轉讓、抵押、入股等市場交易行為。
　　在楊智看來，當前全國碳市場仍處于發(fā)展的初級階段，市場規(guī)模和影響力與中國在國際應對氣候變化領域的重要地位還不相匹配，仍然存在著支撐碳市場的各類法規(guī)和配套制度仍待建立健全、各地碳市場的差異性對統(tǒng)一全國碳市場形成挑戰(zhàn)、碳金融市場體系亟待健全、產品服務相對單一等問題。
　　為此，楊智提出五點建議，一是加快制定全國碳市場發(fā)展總體規(guī)劃，為我國低碳轉型提供長期動力；二是進一步完善全國碳市場功能平臺體系，更好服務全國性碳市場體系建設；三是加大碳金融培育支持力度，從戰(zhàn)略高度將碳市場建設納入到我國綠色金融體系中，推進碳交易市場發(fā)展與綠色金融體系建設同步規(guī)劃、整體設計；四是加快碳排放數(shù)據體系建設，為企業(yè)摸清碳家底、診斷節(jié)能降碳空間、賦能綠色競爭力提供數(shù)據和技術支持；五是積極參與全球碳市場規(guī)則制定，在全球碳市場發(fā)展中發(fā)揮引領作用。
　　“隨著‘雙碳’工作的持續(xù)推進，碳交易市場作為推動企業(yè)節(jié)能減排的重要市場化手段之一，其發(fā)展將得到越來越多的重視，發(fā)展速度也將加快。”楊智說，加快建設全國性碳市場體系有助于提高全產業(yè)鏈綠色生產率。