面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部形勢和日益激烈的市場競爭態(tài)勢，中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國鐵建）以新時代黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，全力聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)改革深化提升行動，切實抓好提質(zhì)效、促革新、防風(fēng)險、強(qiáng)黨建工作，確保實現(xiàn)“一利穩(wěn)定增長、五率持續(xù)優(yōu)化”目標(biāo)，不斷開創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

推動量質(zhì)齊升，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。緊盯“建設(shè)世界一流企業(yè)”目標(biāo)，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，搶抓機(jī)遇、主動作為，拓市場、強(qiáng)生產(chǎn)、增效益，確保實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。

一是提升經(jīng)營質(zhì)量，舞好經(jīng)營龍頭。緊跟國家戰(zhàn)略，主動研判市場、把握政策風(fēng)向，加強(qiáng)公招項目、總承包項目和海外現(xiàn)匯項目經(jīng)營，站穩(wěn)鐵路、公路、城軌、市政、房建五大傳統(tǒng)市場。拓展涉水、涉能、涉礦、涉融四大新興業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)。強(qiáng)化經(jīng)營承攬質(zhì)量考核，選準(zhǔn)高利潤、高附加值行業(yè)重點深耕，加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅持“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略，穩(wěn)步提升海外經(jīng)營質(zhì)量，高質(zhì)量共建“一帶一路”，增強(qiáng)各類要素全球化配置能力，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的掌控力和競爭力，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，打造更高水平的“中國標(biāo)準(zhǔn)”“中國方案”。牢固樹立“干好在建就是最好的經(jīng)營”理念，全面推行生產(chǎn)經(jīng)營一體化，真正實現(xiàn)以干促攬、滾動發(fā)展。

二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理，建造精品工程。深入踐行集約化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營、精益化管理“三化”理念，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“四鏈”融合，嚴(yán)格落實高質(zhì)量發(fā)展所必需的底線、紅線、高壓線、生命線、保障線“五線”要求，進(jìn)一步提升項目全周期精細(xì)化管理水平，把牢技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資金“三條主線”，各項目部增強(qiáng)履約能力，堅決守住安全、質(zhì)量、效益、工期、環(huán)保、信譽(yù)“六條底線”，將項目打造成精品工程。

三是突出價值創(chuàng)造，推進(jìn)提質(zhì)增效。堅持向管理要效益，突出抓好成本管理，加強(qiáng)“數(shù)智鐵建”建設(shè)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)穿透、數(shù)據(jù)互聯(lián)、信用評價、經(jīng)濟(jì)分析與合規(guī)監(jiān)督功能，推進(jìn)業(yè)財融合，提升經(jīng)濟(jì)活力與韌性。推動企業(yè)新簽合同額、產(chǎn)業(yè)利潤、資產(chǎn)回報率等多項指標(biāo)穩(wěn)步提升。

深化改革創(chuàng)新，切實激活高質(zhì)量發(fā)展動能。堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國企改革的重大決策部署，以奮進(jìn)姿態(tài)啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

一是全面深化改革，形成長效機(jī)制。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，增強(qiáng)核心功能，提高核心競爭力。聚焦提升企業(yè)治理水平，完善黨委會、董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則，有效發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，全面深化三項制度改革，優(yōu)化完善干部、專家、工匠三種職業(yè)發(fā)展通道。推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制，樹立能者上、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。健全精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的收入分配制度體系。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升管理效能。全面優(yōu)化資源配置，整合區(qū)域總部企業(yè)，優(yōu)化區(qū)域布局、經(jīng)營布局、投資布局、資產(chǎn)布局、海外業(yè)務(wù)布局，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。加快企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推動技術(shù)與業(yè)務(wù)的深度融合。狠抓資源管控，實現(xiàn)集約化管理，進(jìn)一步推廣項目群管理模式，保持項目管理團(tuán)隊相對穩(wěn)定。用好政策“工具箱”，落實超額利潤獎勵，積極探索模擬股份、內(nèi)部承包、期權(quán)股權(quán)激勵等模式，挖掘項目管理創(chuàng)效潛力。

三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞交通強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、“雙碳”戰(zhàn)略、數(shù)字中國等國家重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)行業(yè)前沿引領(lǐng)性原創(chuàng)性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。系統(tǒng)性推進(jìn)科技創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新平臺、科技人才隊伍等方面建設(shè)，加快科技產(chǎn)出步伐，不斷增強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。持續(xù)加強(qiáng)橋梁、隧道、房建、鋼結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域高精尖設(shè)計、施工、裝備、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，推廣新能源裝備、竹纏繞、礦渣利用等新技術(shù)、新材料、新裝備，形成一批具有顯著競爭力的綠色建造成套技術(shù)。強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性技術(shù)研究，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為國家科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)“鐵建力量”。

加強(qiáng)風(fēng)險管控，堅決筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全屏障。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，堅持底線思維、強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，以過硬舉措確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一是強(qiáng)化風(fēng)險防控，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)大局意識，切實防范化解生產(chǎn)、經(jīng)營、財務(wù)資金等各領(lǐng)域風(fēng)險事件，將矛盾化解在基層、解決在第一時間。持續(xù)健全完善“大風(fēng)控、大監(jiān)督”體系，推進(jìn)“云風(fēng)控監(jiān)測中心”運(yùn)行使用，有效促進(jìn)各級監(jiān)督體系協(xié)同融合，提升重大風(fēng)險源和經(jīng)濟(jì)管理活動的自我監(jiān)督、監(jiān)測、修正能力，防患于未然，持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，推動企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。

二是筑牢安全防線，實現(xiàn)本質(zhì)安全水平提升。樹牢“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入開展“安全生產(chǎn)治本攻堅”三年行動，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場安全管理，優(yōu)化安全評價考核相關(guān)業(yè)務(wù)流程，完善分包商安全評價信息平臺相關(guān)功能，全面推進(jìn)安全評價考核系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，以制度創(chuàng)新解決安全瓶頸問題，統(tǒng)籌源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三是健全合規(guī)體系，實現(xiàn)規(guī)范管理。持續(xù)推進(jìn)“法治鐵建”建設(shè)，實行“穿透式”管理，實現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化、制度化、流程化。持續(xù)提升各級總部工作效率和政策研究能力，有序開展制度梳理、修訂和補(bǔ)全，強(qiáng)化干部員工合規(guī)意識，提升內(nèi)控管理水平，真正做到有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究；利用信息化手段，精簡和重塑各類審批管理流程，提高管理制度、管理流程的科學(xué)性和嚴(yán)肅性；大力維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法律權(quán)益，形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制；動態(tài)更新合作方警示名錄，持續(xù)發(fā)揮風(fēng)險警示作用；在全系統(tǒng)開展專項合規(guī)評價工作，提升自查自糾能力。

聚焦凝心鑄魂，持續(xù)強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保障。堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把黨建工作貫穿企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程。

一是把準(zhǔn)政治方向，強(qiáng)化央企擔(dān)當(dāng)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。旗幟鮮明講政治，扎實開展主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。心懷“國之大者”，推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作深度融合，聚焦主責(zé)主業(yè)，切實承擔(dān)起央企的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，服務(wù)黨的中心工作，服務(wù)國家大局，發(fā)揮好“頂梁柱”“壓艙石”作用。

二是聚焦第一資源，實現(xiàn)人才強(qiáng)企。堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出把好政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。加強(qiáng)院士、勘察設(shè)計大師等高端領(lǐng)軍人才和專家團(tuán)隊建設(shè)，加快培養(yǎng)外經(jīng)復(fù)合型人才以及專精特新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等緊缺人才；暢通人才成長通道，強(qiáng)化員工職業(yè)規(guī)劃與培訓(xùn)教育，加大干部交流和年輕干部選用力度，激發(fā)人才隊伍活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚“第一資源”。

三是賡續(xù)紅色血脈，致力文化賦能。中國鐵建是兵改工企業(yè)，是一支傳承著“紅色基因”的隊伍，在不同歷史階段，始終圍繞黨和國家戰(zhàn)略大局，肩負(fù)使命，奮勇爭先。通過不斷整合宣傳資源，拓展傳播渠道，構(gòu)建全媒體融合傳播格局，講好鐵建故事、傳播鐵建文化，切實承擔(dān)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)。堅持用文化的力量鑄魂育人，學(xué)習(xí)踐行以鐵道兵精神為源頭的中國鐵建首批十大精神，加大子文化子品牌培育力度，激勵廣大干部員工弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新變化，中國鐵建將全面貫徹新發(fā)展理念，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、建設(shè)人類命運(yùn)共同體的新征程上書寫“鐵建答卷”。

（作者系中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理）