本次大會(huì)以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型”為主題，是繼去年12月份在人民大會(huì)堂召開的第二屆中國企業(yè)營(yíng)商環(huán)境峰會(huì)后，會(huì)議主辦方進(jìn)一步推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境主題討論的拓展和深化。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，逆全球化、強(qiáng)權(quán)政治抬頭，我國經(jīng)濟(jì)面臨著一定風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的背景下，深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)更顯得尤為必要。?

　　中共中央總書記習(xí)近平同志在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。”總書記的重要論述為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指出了明確方向和要求，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定全面貫徹落實(shí)好。

　　營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ木C合性衡量指標(biāo)，包含公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境。我國黨和政府一直非常關(guān)注營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和提高，致力于打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境，取得了公認(rèn)的巨大成效。今年以來，我國為營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境，加快市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，出臺(tái)了一系列政策舉措，通過了《中華人民共和國外商投資法》，舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，高質(zhì)量共建“一帶一路”取得重要成果。同時(shí)，加大力度降稅減費(fèi)，在2018年降稅減費(fèi)1.3萬億元的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)降稅減費(fèi)將達(dá)到近2萬億元規(guī)模，有力地推動(dòng)了公平公正、公開透明營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)，讓市場(chǎng)主體享受到了政策的春天。

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的生命線，也是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展快慢、好壞的生命線。哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，營(yíng)商環(huán)境已成為園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。現(xiàn)就為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更寬松的市場(chǎng)空間，談幾點(diǎn)看法，供大家參考：

　　首先，市場(chǎng)是基礎(chǔ)條件。良好的市場(chǎng)規(guī)則和秩序，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前提。為此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，全社會(huì)都要自覺遵循公平公正、誠實(shí)守信、依法競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰等市場(chǎng)理念，發(fā)揮好市場(chǎng)這只“看不見的手”的作用，讓政府和企業(yè)都回歸到遵守基本的市場(chǎng)規(guī)則和運(yùn)行秩序上來，讓市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中唱主角。

　　其次，企業(yè)是責(zé)任主體。經(jīng)濟(jì)的活力來自于企業(yè)、來自于企業(yè)家精神，企業(yè)也是營(yíng)商環(huán)境好壞的關(guān)鍵。如果一個(gè)地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境良好，那么這個(gè)地區(qū)絕對(duì)會(huì)有一大批好的企業(yè)在支撐。企業(yè)要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中當(dāng)先鋒，要自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則，講求契約精神，誠實(shí)守法經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也要樹立合作意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的互利共贏；也要保護(hù)環(huán)境，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　第三，政府是關(guān)鍵保障。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，是經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書記指出要建立“親”“清”政商關(guān)系”，政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者，要將“親”“清”要求內(nèi)化于心、外化于行，確保政商交往有道、關(guān)系有度。多多關(guān)心和聚焦市場(chǎng)主體和廣大企業(yè)的期盼，完善規(guī)則和行業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)所出臺(tái)的大量政策措施及時(shí)落地、落細(xì)、落實(shí)，最大限度地激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　第四，行業(yè)商（協(xié)）會(huì)是橋梁和紐帶。行業(yè)商（協(xié)）會(huì)一頭連著政府，一頭連著企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和行業(yè)商（協(xié)）會(huì)的創(chuàng)造力，做好企業(yè)與政府溝通的聯(lián)絡(luò)人，充分發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)在市場(chǎng)治理、資源配置、行業(yè)自律和企業(yè)服務(wù)等方面的作用。各類行業(yè)商（協(xié)）會(huì)要積極參與本行業(yè)發(fā)展的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，及時(shí)研判行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)前景，幫助政府做好政策解讀、招商引資、信息溝通等；協(xié)助政府部門推進(jìn)信用、誠信體系建設(shè)；維護(hù)行業(yè)利益和企業(yè)合法權(quán)益，將企業(yè)合法合理訴求通過正常途徑向政府反映；推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)好維護(hù)健康市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)督員和協(xié)理員。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，希望在座來自政府和各行各業(yè)代表，利用論壇機(jī)會(huì)互相交流、深入討論，找到新思路、新方法，為激活市場(chǎng)活力、為企業(yè)健康發(fā)展、為弘揚(yáng)企業(yè)家精神、為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造出更優(yōu)更好的營(yíng)商環(huán)境。

　　(本文根據(jù)王欽敏在第五屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國際合作峰會(huì)暨第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇營(yíng)商環(huán)境峰會(huì)上的致辭整理，未經(jīng)本人審閱)