今年全國兩會，李克強總理在政府工作報告中明確強調，“今年工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。面對新的下行壓力，要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。”3月8日，全國人大代表、中共宿州市委書記楊軍在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時說，對宿州市來說，穩(wěn)增長的關鍵是穩(wěn)產業(yè)，我們將通過大力實施三次產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展行動計劃，做優(yōu)做強做大三次產業(yè)基礎，以穩(wěn)產業(yè)帶動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)增長，推動經濟社會高質量發(fā)展。

　　“兩強一增”，夯實一產發(fā)展大底盤

　　“無農不穩(wěn)，農業(yè)農村是支撐發(fā)展的基本盤，要筑牢筑厚。”楊軍認為，農村發(fā)展大有可為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“穩(wěn)”字重要一筆，其關鍵還是在于利用高新技術，推動農村產業(yè)發(fā)展。

　　在科技強農方面，實施種業(yè)提升“芯片”工程，打造以埇橋區(qū)為主的優(yōu)質小麥、高蛋白大豆等主要農作物種子和以蕭縣、碭山為主的辣椒種子優(yōu)勢區(qū)域良種繁殖基地，目前已建成農作物國家級綜合試驗站4個。同時，加快數(shù)字農業(yè)工廠、數(shù)字農業(yè)應用場景建設，完成8個數(shù)字農業(yè)示范基地基礎設施建設，2021年農業(yè)科技進步貢獻率達67%。

　　在機械強農方面，加快農機裝備研制和推廣應用，宿州主要農作物“耕種收”機械化率達89.71%，被農業(yè)農村部認定為整建制率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化的設區(qū)市。同時，強化農田宜機化改造，開展高標準農田建設整縣推進工程，已建成高標準農田640萬畝。在農民增收方面，強化企業(yè)、群眾利益聯(lián)結機制，農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到326家，農產品加工業(yè)產值達1250億元，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)收、農民增收。實施農村居民本地就業(yè)“121”計劃，每年鄉(xiāng)村公益性崗位穩(wěn)定在3萬個，引導農村富余勞動力就近就地就業(yè)，2021年農村常住居民人均可支配收入增長10.8%，高于安徽平均水平。

　　“提質擴量增效”，構筑二產發(fā)展硬支撐

　　楊軍說，二產是支撐發(fā)展的硬核。在二產發(fā)展上宿州市始終緊扣質量效益這根弦，通過大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提升全市工業(yè)化水平。

　　在提質方面，堅持“數(shù)字賦能”，建立科技創(chuàng)新和服務保障“2+7”綜合政策體系，省級云計算戰(zhàn)新基地注冊落戶相關企業(yè)1600余家，積極打造碭山梨產業(yè)、以TATA木門為領軍的綠色家居行業(yè)、以阿里巴巴迅犀智造為代表的服裝企業(yè)、以百麗鞋業(yè)為代表的鞋業(yè)、以符離集燒雞為代表的綠色食品產業(yè)工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動傳統(tǒng)產業(yè)“上云用數(shù)賦智”。

　　在擴量方面，強化“雙招雙引”，制發(fā)“鏈長制”工作方案，編制產業(yè)“魚骨圖”，市級負責同志擔任“鏈長”、龍頭企業(yè)擔任“鏈主”，組建招商小分隊駐外招商，中鷹包裝紙、邁瑞醫(yī)療科技產業(yè)園等重大項目落地建設，全市“四上”企業(yè)2200余家、在業(yè)市場主體超50萬戶。

　　在增效方面，深化“畝均論英雄”改革，鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)“零增地”技改，堅持一周一次規(guī)委會、兩周一次要素保障會、一月一次調度會，建立土地出讓標準體系，最大限度提升土地供應效率和節(jié)約集約利用水平，為即期發(fā)展騰出更多空間。

　　“鍛長補短”，厚植三產發(fā)展新動能

　　楊軍說，為了鍛長板、補短板、鑄新板，宿州市從消費、流通、平臺等幾個方面進行產業(yè)升級轉型。

　　在促進消費方面，開展“皖美消費·樂享宿州”消費促進月系列活動，組織重點食品加工企業(yè)產銷對接會，發(fā)放百萬消費券，促進線上線下消費融合發(fā)展，在網絡銷售的“三品一標”產品105個，越來越多人知曉宿州品牌、認同宿州品牌、分享宿州品牌。

　　在推動流通方面，堅持用“互聯(lián)網”串聯(lián)“流通網”，大力拓展網絡銷售渠道，創(chuàng)建國家級電子商務示范企業(yè)1家、省級電子商務示范產業(yè)園6個，培育超1000萬元電商經營主體24個，新增縣域農村電子商務經營主體1100多個，2021年全國農產品電商銷售50強縣中，宿州市碭山縣居第17位。

　　在打造平臺方面，啟動建設千億級黃淮海（宿州）智慧物流產業(yè)園，建成宿州百大農產品物流中心等綜合專業(yè)市場100多個，宿州市被列入國家骨干冷鏈物流基地承載城市之一，有效促進人流、物流、信息流、資金流加速集聚。

　　未來可期，營商環(huán)境進一步優(yōu)化

　　“近年來，包括宿州市在內的皖北發(fā)展勢頭越來越好，呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢?！睏钴姺治稣f，首先是思維習慣正發(fā)生深刻變革，原來習慣縱向比，拿現(xiàn)在跟過去比，現(xiàn)在更多的是橫向比，時時處處以滬蘇浙城市為標桿，敢于跳起來摘桃子。

　　其次是內生動力正發(fā)生深刻變革，擺脫了過去單純追求發(fā)展速度的“情結”，不做傳統(tǒng)思路的跟隨者，更加堅定以高質量發(fā)展為導向，注重解決發(fā)展質量和效益的問題，以新發(fā)展理念引領新發(fā)展實踐。

　　再者就是發(fā)展能級正發(fā)生深刻變革，“十三五”時期，宿州市GDP總量排名在全國前進了38位，發(fā)展的質量、總量、均量得到同步提升。包括宿州在內的皖北各市正由安徽的“老大難”向發(fā)展的“新引擎”轉變。

　　這些年，通過實施營商環(huán)境對標滬蘇浙專項行動，選派年輕干部到滬蘇浙園區(qū)或企業(yè)掛職，推行工業(yè)“標準地”等制度，打造“宿事速辦”綜合服務平臺，積極對接長三角政務服務“一網通辦”，廣大群眾享受到更多一體化發(fā)展成果，營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化改善。

　　楊軍表示，下一步，宿州市將認真貫徹這次全國兩會精神，做好“穩(wěn)”字大文章，激活發(fā)展新動能，全力以赴抓招商、上項目、強實體、鍛產業(yè)、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境，推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建設現(xiàn)代化新宿州。