
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。今年政府工作報(bào)告提出,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,依靠共同奮斗,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
而在推動(dòng)共同富裕的過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)肩負(fù)重任。當(dāng)前,如何理解共同富裕,如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在共同富裕中發(fā)揮積極作用,社會(huì)上還存在不同認(rèn)識(shí),在一定程度上造成了社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的誤解,也引起了部分民營(yíng)企業(yè)家思想認(rèn)識(shí)上的模糊。正確理解共同富裕,有效發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮作用意義重大。
全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古多蒙德實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)石磊提交了《有效發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在助力鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕中的作用》的提案。
他建議,要正確理解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與推動(dòng)共同富裕的關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)既要富而思源,又要富而思進(jìn)、富而思善,把積極創(chuàng)新、創(chuàng)造財(cái)富、依法納稅、增加就業(yè)作為助力共同富裕的最基本方式,實(shí)現(xiàn)先富帶后富、幫后富,在共同富裕道路上承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。
要結(jié)合實(shí)際發(fā)揮有效作用,更多的通過(guò)產(chǎn)業(yè)興村等手段來(lái)促進(jìn)發(fā)展。主要可以通過(guò)以下四種方式。
產(chǎn)業(yè)興村:根據(jù)所在地及振興對(duì)象的實(shí)際情況,由政府主導(dǎo)對(duì)接雙方產(chǎn)業(yè)意愿,按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(例如酒店業(yè)可以直接對(duì)接蔬菜村或其他農(nóng)產(chǎn)品種植村、制造業(yè)直接對(duì)接運(yùn)輸村等),也可以通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)合作組織等形式幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)村集體致富。
就業(yè)振興:在企業(yè)開(kāi)辟綠色通道,根據(jù)低收入者的技能狀況,專門(mén)提供一些工作崗位,幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè),提高收入水平。
教育振興:對(duì)農(nóng)村子女上學(xué)、就業(yè)和結(jié)對(duì)企業(yè)簽訂一攬子解決方案,結(jié)對(duì)企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行資助,被資助對(duì)象完成學(xué)業(yè)后可直接到結(jié)對(duì)企業(yè)就業(yè),這樣既可以解決就業(yè),也可以解決民營(yíng)企業(yè)人才匱乏問(wèn)題。
救助振興:對(duì)老弱病殘等特殊群體,根據(jù)各自需求等實(shí)際情況給予救助幫扶,在子女教育、大病醫(yī)療等方面出資設(shè)立專項(xiàng)基金進(jìn)行幫扶,對(duì)生活特困戶根據(jù)政府兜底情況給予資金和物品救助。
石磊一直關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)社會(huì)責(zé)任,今年全國(guó)兩會(huì),他還帶來(lái)了關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投身社會(huì)公益事業(yè)的提案。他建議對(duì)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單進(jìn)行前置審批,每年末公布下一年度扣除資格名單,各慈善機(jī)構(gòu)要在接受捐贈(zèng)前明確告知是否具有稅前扣除資格,讓捐贈(zèng)方捐得明白、捐得放心。同時(shí)加大對(duì)本年度捐贈(zèng)款項(xiàng)及物品使用情況的監(jiān)管力度,做到事前有審批、事中有監(jiān)管、事后有審計(jì)。
建議政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)公開(kāi)或書(shū)面告知捐贈(zèng)款項(xiàng)及物品的管理使用情況,同時(shí)審計(jì)部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)財(cái)物的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)反饋給捐贈(zèng)企業(yè)。
對(duì)前期未取得稅前扣除資格的公益性社會(huì)組織進(jìn)行全面審計(jì),明確接受捐贈(zèng)的款物用途及流向,對(duì)實(shí)際用于符合法律規(guī)定的公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)應(yīng)準(zhǔn)予捐贈(zèng)企業(yè)在稅前扣除,同時(shí)對(duì)不符合企業(yè)捐贈(zèng)意向的違規(guī)行為進(jìn)行追責(zé),這樣既凈化了社會(huì)公益環(huán)境,也消除了捐贈(zèng)企業(yè)的顧慮,捐的安心放心。
進(jìn)一步加大對(duì)公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策激勵(lì)力度,只要是符合法律規(guī)定的公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)支出均可享受稅前扣除等政策,這樣既能增強(qiáng)企業(yè)投身社會(huì)公益慈善事業(yè)的動(dòng)力,也能推動(dòng)社會(huì)財(cái)富、社會(huì)資源在不同階層、不同群體、不同人員之間的合理再分配,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。